一、适用范围本专项应急预案适用于本公司范围内发生人员落水类事故后的应急处置工作，属于《泰达航母突发事件综合应急救援预案》的专项子预案。二、事故风险分析（一）重点部位航母港池周边（亲水平台、航母舰上、南北岛区域）、“元宝湖”周边（声呐广场湖边）。（二）危险性分析1.上述区域均为临水区域，存在人员落水的危险。2.泰达航母运营水上游艺项目，存在快艇损坏沉没或船只相撞沉没等导致人员落水的危险。3.存在游客于航母甲板意外跌落或滑倒至水中的危险。（三）事故发生的可能性、严重程度以及影响范围泰达航母旅游区域主体处于邻水区域，若发生防护设施存在缺陷、游客发生拥挤、水上游艺项目发生意外等情况会发生人员落水的危险。一旦发生人员落水事故，若救援不及时可能会直接造成人员伤亡，产生严重的社会负面影响。三、应急组织机构及职责总指挥：党总支书记、董事长副总指挥：总经理副指挥：分管安全领导及其他分管领导现场协调组：安全管理部，负责协调现场具体应急处置工作。通讯联络组：安全值班室，负责对通讯器材保养维修，保障各种通讯线路通畅，负责应急信息的上传下达。确保安全值班室与现场、指挥员与各小组通信联络畅通。安全救护组：办公室，负责准备应急救援车辆护送伤员到医院，对落水人员进行紧急救援工作。疏散引导组：经营部、摄影业务部、景区服务部（保洁人员），此小组由经营部统一指挥，负责人员紧急疏散和外部救援车辆引导工作。现场控制组：人员落水救援时，按照区域及职责，具体分为水上救援组和现场警戒组。水上救援组：演艺公司，负责利用应急救援船只进行水上救援工作。现场警戒组：景区服务部（秩序员），负责控制现场秩序，对事故现场进行警戒。四、响应启动（一）响应级别1.落水人数达到10人（含本数，下同）以上为Ⅰ级响应。2.落水人数达到3人以上（不含本数，下同）、10人以下为Ⅱ级响应。3.落水人数达到3人以下为Ⅲ级响应。（二）分级响应1.当发生Ⅲ级应急响应时，现场应急指挥为现场协调组，现场应急指挥、资源调配、应急救援等工作均由现场协调组统一协调安排，利用现场救援设施和员工自救迅速实施救援，并向应急总指挥汇报。超出处置能力时，根据情况启动Ⅱ级响应。2.当发生Ⅱ级应急响应时，现场应急指挥人员为应急总指挥，及时拨打120请求支援，现场应急指挥、资源调配、应急救援等均由应急总指挥统一协调安排，集合全公司应急救援力量迅速实施救援，并报上级相关部门。超出处置能力时，根据情况启动Ⅰ级响应。3.当发生Ⅰ级应急响应时，救援状况超出本公司控制能力范围，立即报告上级相关部门，待上级相关部门到达现场后，指挥权上移，各应急小组在应急总指挥的协调安排下，积极配合上级相关部门进行应急救援。（三）响应程序1.人员落水事故发生后，事故现场人员应当立即通知通讯联络组，并积极采取有效的抢救措施，疏散现场游客，防止发生拥挤导致事故蔓延扩大。2.现场人员报告方式包括：移动电话、固定电话、对讲机、消防电话及消防手动报警器。3.报告内容包括：落水位置、落水人数及已采取的救援措施等情况。4.通讯联络组立即通知各应急小组赶到现场。现场协调组立即赶到现场核实情况，随后立即报告应急领导小组，由应急总指挥启动应急预案。因办公位置不同，在通知安全救护组时，此小组应分开通知，由景区服务部负责通知其医护人员赶到现场进行应急救护，待办公室人员到达后，由办公室统一指挥。5.水上救援组立即启动应急船只实时救援工作。现场控制组立即组织开展游客疏散工作。现场协调组确认现场情况，建立现场工作区域。安全救护组准备医疗设施进行医疗救助。通讯联络组利用监控设备观察附近区域是否存在落水人员，发现后立即报告。6.现场落水人员均被救助到安全区域后，应急总指挥宣布应急救援结束。五、应急处置措施（一）应急处置原则1.现场应急处置措施，应遵循以人为本原则，以保护生命为首要。2.应急救援指挥领导小组要根据实际情况启动相应预案，组织和指挥救援队伍实施救助，充分利用各种资源使事故得到有效控制。3.施救人员在采取抢救措施的同时，应做好自身防护，避免次生事故发生。（二）应急处置措施1.如发现落水人员，发现人员应立即将附近的救生器材（救生圈、救生衣）抛掷给落水者，如没有救生器材，可利用救生物（如木板、可漂浮物体等）。随后由水上救援组启动应急救援船只实施救援。2.若落水人员无法正常利用救生圈或救生物时，发现人员可穿戴救生圈下水进行救援。3.若落水人员离岸边较远无法将救生器材抛掷给落水者，由水上救援组启动应急救援船只实施救援。4.若发生多人落水的情况时，水上救援组负责使用多辆救援船只进行救援。若救援船只有限，应多携带救生器材，抛掷到落水人员处，稳定其位置，再多次往返救援。5.落水人员救援上岸后，若出现昏迷时，安全救护组应立即进行应急救援工作，同时拨打120急救电话。6.通讯联络组根据现场协调组的指令进行联络，利用监控设施对落水人员的位置进行锁定，同时利用其它摄像头搜索是否存在其它落水人员，发现立即报告现场协调组。7.现场控制组赶到现场后立即对现场进行警戒，同时疏散现场内无关人员。指派人员在具体点位等候急救车辆，指引其快速到达现场。8.落水人员救生完成，身体无异常情况，同时确认水域内无落水人员后，应急救援领导小组总指挥宣布应急状态结束。（三）对落水人员急救措施1.当落水人员出现昏迷时，安全救护组应迅速清除其脸部及口、鼻内的污泥、杂物，使上呼吸道畅通，设法使落水者张口，并松开落水者的衣服和腰带。2.使落水者侧身，按正确的急救方法倒出落水者的腹内积水。3.对于受到外伤的落水者，应及时处理落水者的伤口，创伤性伤口应及时做止血处理。4.对处于昏迷状态的落水者进行不间断的人工呼吸及心肺复苏。（四）注意事项1.水上救援组接到通知后立即穿上救生衣，准备好救生圈、绳索等工具，迅速到达落水位置，对落水者抛救生圈施救或入水施救。2.如落水者有活动能力，可抛救生器具和绳子帮助落水者接近快艇船体，再将其救上。3.在水上救援时应注意避免碰伤落水者和碰击落水者原有伤口。4.天气寒冷时应尽可能的对落水者采取保暖措施。5.救生衣应按正确的方法穿着，并系好腰带。6.入水施救时，应从后面接近落水者。7.入水救生圈的使用方法：用双手压住救生圈的一边使其竖立，使落水人员的一只手和头顺势套入圈内，再把另一手也套入圈内，使救生圈置于两腋下。8.发生落水情况时，正在运行的快艇及其他水上游艺设备均可对落水者进行施救。六、应急保障（一）运营保障部、舰艇运营部、演艺公司负责各自船只上救生设备的检查维护工作，确保救生设备使用有效。（二）演艺公司负责设置应急救援专用船只，合理安排救援人员，定期进行检查维护，确保应急救援工作落实到位。（三）各小组应提前组织各自组员开展熟悉及培训等工作。

一、适用范围本专项应急预案适用于本公司范围内发生公共卫生事件后的应急处置工作，属于《泰达航母突发事件综合应急救援预案》的专项子预案。二、事故风险分析（一）重点部位航母景区及办公区域。（二）危险性分析到泰达航母游玩的游客来自全国各地不同区域，且游客流动性较大，若出现传染病疫情，游客及员工间交叉传染，存在爆发聚集性疫情的风险。（三）事故发生的可能性、严重程度以及影响范围若有患传染病疫情的游客或员工到现场，交叉传染的可能性较大，可能会引起闭园或社会恐慌。三、应急组织机构及职责总指挥：党总支书记、董事长副总指挥：总经理副指挥：分管安全领导及其他分管领导现场协调组：安全管理部，负责防疫政策研究落实、防疫物资储备及现场协调处置等工作，同时负责对接好属地卫生疾控部门。信息报送组：办公室，负责疫情信息的统计及对外报送等工作，同时负责对接好属地医院。现场控制组:景区服务部，负责落实各项防疫措施，妥善安置、隔离相关人员。通讯联络组：安全值班室，负责对通讯器材保养维修，保障各种通讯线路通畅，负责应急信息的上传下达。确保安全值班室与现场、指挥员与各小组通信联络畅通。四、响应启动（一）响应级别Ⅰ级响应:地方政府发布的红色及橙色突发公共卫生事件预警。Ⅱ级响应:地方政府发布的黄色突发公共卫生事件预警。Ⅲ级响应:地方政府发布的蓝色突发公共卫生事件预警。（二）分级响应1.当发生Ⅲ级应急响应时，现场应急指挥为现场协调组，现场应急指挥、资源调配、应急救援等工作均由现场协调组统一协调安排，利用现场救援设施迅速实施救援，并向应急总指挥汇报。超出处置能力时，根据情况启动Ⅱ级响应，同时报上级相关应急处置部门。2.当发生Ⅱ级应急响应时，现场应急指挥人员为应急总指挥，现场应急指挥、资源调配、应急救援等均由应急总指挥统一协调安排，集合全公司应急救援力量迅速实施救援。超出处置能力时，及时升级应急响应级别，总指挥根据情况启动Ⅰ级响应，同时立即报告上级相关部门。3.当发生Ⅰ级应急响应时，救援状况超出泰达航母处置能力时，总指挥根据情况启动Ⅰ级响应，立即报告上级相关部门，待上级相关部门到达现场后，指挥权上移，各应急小组在应急总指挥的协调安排下，积极配合政府部门进行应急救援。（三）扩大响应在启动泰达航母公共卫生事件应急救援预案进行应急救援时，如果当前应急处置能力不能满足事故控制和实施有效救援时，需扩大应急范围，启动更高响应级别。若超出泰达航母应急处置能力，应立即向上级相关部门报告、报警，寻求外界支援，做好现场保护工作，对相关人员做好保护及控制工作。（四）响应程序1.传染病疫情发生后，现场人员应当立即隔离现场区域，报告现场协调组，现场协调组立即记录相关情况，并向上级报告。2.现场人员报告方式包括：移动电话、固定电话及对讲机等。3.报告及报警的内容包括：疫情发生的地点、人数、人员情况（是否昏迷或呕吐等情况）及已采取的应急措施等情况。4.现场协调组立即赶往现场，启动应急预案，指定集合位置。由通讯联络组通知各应急小组到指定集合位置集合，开展应急处置工作。同时报告应急领导小组，由应急总指挥根据实际情况启动本专项应急预案。5.各应急小组赶到指定位置后，立即开展应急处置。隔离相关人员，控制相关区域，并请求外部支援。6.传染病疑似或确诊患病者及相关人员送往医院后，全力配合医院处置，由现场协调组组织现场相关工作及现场其他区域的检查工作，如无其他情况后，应急总指挥宣布应急救援结束。五、应急处置措施（一）应急处置原则1.现场应急处置措施，应遵循以人为本原则，以保护生命为首要。2.严格落实首告制度，不得随意扩散消息，防止游客恐慌造成其他伤害事故。3.立即隔离，疏散周围游客，登记造册。（二）应急处置措施1.各部室及所属企业一旦发现有传染病疑似或确诊患病者时，要在第一时间及时报告现场协调组。2.现场协调组第一时间上报属地卫生疾控部门（生态城卫生服务中心），报告初步情况。3.由现场控制组对传染病疑似或确诊患病者立即采取隔离措施，防止病源扩散，具体隔离期限按照不同传染病的情况而定。4.由信息报送组对园区内进入的游客及工作人员进行统计，并保留联系方式。5.除协助属地卫生疾控部门进行救助的人员外，其他工作人员不得接触传染病疑似或确诊病患者。6.临时关闭传染病疑似或确诊病患者去过的室内区域，现场控制组对相关区域及设备设施进行必要的消毒处理。7.此期间各部室及所属企业按照相关防疫内容实行“日报告”和“零报告”制度。8.要稳定游客情绪，做好游客的思想工作，维持正常的游览秩序。9.不得擅自向社会公开发布相关情况。（三）注意事项1.各部门及所属企业要保持高度警惕，充分做好自我保护工作，对于接触传染病疑似或确诊患病者前必须带好口罩、手套等防护措施，必要时应穿戴防护服及采取消毒措施。2.发现传染病疑似或确诊病例后，各部室及所属企业人员必须时刻保持冷静，内部不得出现恐慌现象。 3.参加处置的工作人员必须听从指挥，反应迅速，尽职尽责。六、保障措施(一)各部室及所属企业人员要在发现可疑情况时，第一时间向安全管理部报告。(二）安全管理部负责与属地卫生疾控部门进行对接，确保实时掌握最新的防疫政策及情况，采取有效措施，确保景区传染病疫情应急处理工作落到实处。

一、适用范围本专项应急预案适用于本公司汛期及发生风暴潮等极端气象灾害的应急处置工作，属于《泰达航母突发事件综合应急救援预案》的专项子预案。二、事故风险分析（一）重点部位航母港池、“元宝”湖、航母风暴表演场地、基辅号航空母舰、133驱逐舰 、353潜艇几游艺船只。（二）危险性分析1.因泰达航母修筑的海堤及挡浪墙综合高度为8.1米（新港高程），除特大风暴潮及海啸外其他海洋灾害对泰达航母影响程度较低。2.若暴雨及风暴潮级别过高，且持续时间较长，存在泰达航母园区内各港池水位上升，水位高于基础地面高度的危险。3.若出现海啸级别等情况，存在挡浪墙损毁的危险。（三）影响范围泰达航母为经营场所，若在未预警的情况下发生极端情况，将影响泰达航母工作人员及游客的生命财产安全，影响独立船只。三、应急组织机构及职责总指挥：党总支书记、董事长副总指挥：总经理副指挥：分管安全领导及其他分管领导现场协调组：安全管理部，负责协调现场具体应急处置工作。通讯联络组：安全值班室，负责对通讯器材保养维修，保障各种通讯线路通畅，负责应急信息的上传下达。确保安全值班室与现场、指挥员与各小组通信联络畅通。疏散引导组：经营部、摄影业务部、景区服务部（保洁人员），此小组由经营部统一指挥，负责人员紧急疏散和外部救援车辆引导工作。现场控制组：景区服务部、运营保障部、舰艇运营部、规划建设部及演艺公司，负责对现场具体情况进行处理。景区服务部负责清理各点位雨水管路，运营保障部、舰艇运营部、演艺公司负责各自船只及码头的巡查、维修等工作，规划建设部负责检查建筑物的漏雨情况。安全救护组：办公室，负责救护伤员及车辆的保障工作。四、应急处置程序及措施（一）响应级别严格按照当地政府及气象局的自然灾害预警为相应响应级别，蓝色、黄色预警为Ⅲ级响应，橙色预警为Ⅱ级响应、红色预警为Ⅰ级响应。（二）分级响应1.当启动Ⅲ级应急响应时，由现场协调组通知各部室及所属企业，各部室及所属企业按照自身情况部署相关的防范措施。超出处置能力时，根据情况启动Ⅱ级响应。2.当启动Ⅱ级应急响应时，现场协调组立即通知应急指挥领导小组，由应急总指挥组织相关人员，制定相应的防范、疏散等措施，并立即实施。3.当启动Ⅰ级应急响应时，救援状况超出泰达航母控制能力范围，立即报告上级相关部门，待上级相关部门到达现场后，指挥权上移，积极配合进行应急救援。（三）扩大响应在启动泰达航母防汛防潮专项应急救援预案进行应急救援时，如果当前应急处置能力不能满足事故控制和实施有效救援时，需扩大应急范围，启动更高响应级别。若超出泰达航母应急处置能力，应立即向上级相关部门报告、报警，寻求外界支援，做好旅游生产安全事故现场保护工作，对从业人员进行安全保护并做好游客疏散工作，并对生产安全事故现场进行检测与评估工作。（四）响应程序1.现场协调组在接到相关天气预警后，立即通知相关小组，采取必要的防范措施，如加固船舶系缆、加固室外设施及提前准备好排水设施等。2.如未接到预警，通讯联络组负责向现场协调组报告，现场协调组确认现场情况后报告应急指挥领导小组，应急总指挥根据现场情况启动应急预案。3.报告内容包括：具体恶劣天气情况，影响范围、游客被困或伤亡情况及已采取的应急措施等情况。4.应急救援指挥领导小组要根据实际情况启动相应预案，组织和指挥救援队伍实施救助。5.通讯联络组通知各应急小组疏散游客进入安全区域，必要时采取停止售票、停业等措施。因办公位置不同，在通知安全救护组时，此小组应分开通知，由景区服务部负责通知其医护人员赶到现场进行应急救护，待办公室人员到达后，由办公室统一指挥。五、应急处置（一）应急处置原则1.现场应急处置措施，应遵循以人为本原则，以保护生命为首要。2.若发生事故后，事故现场人员立即开展救援措施。3.施救人员在采取抢救措施的同时，应做好自身防护，避免次生事故发生。（二）预防措施1.由现场协调组安排专人进行现场检查，监测并记录每日园区“元宝”湖、港池水位情况及天气情况。2.大暴雨降临时，由现场控制组安排专人巡查低洼易积水地区和排水设施，加强对雨水出水口的检查，及时捞杂，清理收水井口杂物。若路面积水超过20cm时（水深），安排专人打开主干路部分雨水井，加快排水速度，保证安全。3.提前加固广告牌、外檐装饰物及临时用电线路等设置，保证安全。4.如需排水时应注意排水临时电源防水措施，并进行加固。 5.现场协调组负责提前做好建筑物的防雷检测工作，确保防雷措施到位。（三）应急处置措施1.Ⅲ级应急响应措施（1）现场控制组安排专人检查园区内排水的通畅情况，对于影响排水的障碍物，现场控制组负责进行清除。（2）根据风向，随时调整舰船的系缆强度及方向，运营保障部、舰艇运营部及演艺公司负责各自船只的管理工作。（3）现场控制组负责安排专人检查室内漏水情况，对发现的漏水点进行紧急维修。（4）利用广播系统提示游客到室内区域避雨等措施。（5）停止一切室外作业。2.Ⅱ级应急响应措施（1）在开展Ⅲ级应急响应措施的同时采取以下措施。（2）现场控制组负责提前准备排水泵等设备，对出现大面积积水的区域进行紧急排水处理。（3）现场协调组负责定时对堤坝及园区进行巡查，发现建筑物外檐松动、护栏损坏及船舶损坏的情况进行紧急处理。（4）现场控制组负责利用防汛沙袋封堵部分积水区域，防止积水倒流至室内区域。（5）部分区域根据实际情况需求，可采取临时断电措施。3.Ⅰ级应急响应措施（1）在开展Ⅱ、Ⅲ级应急响应措施的同时采取以下措施。（2）现场协调组负责安排专人进行不间断现场巡查，重点对堤坝及挡浪墙进行巡查，发现问题及时处理。（3）与地方政府防汛组织建立联系，接受当地政府防汛组织的统一指挥。（4）现场控制组负责对物资进行转移，最大程度的减少损害。（5）若出现局部大面积积水的情况，根据现场情况随时调整游客的游览区域，利用小火车等设备对滞留人员进行紧急接送，统一送至一号楼游客服务中心。（6）必要时应立即停止售票，切断所有供电系统，转移所有人员，利用应急车辆将人员送至安全区域。（7）极端情况时，采取全员撤离措施，疏散具体措施见《泰达航母人员疏散专项应急预案》。六、应急保障（一）安全管理部为外部预警信息的接收部门，负责及时传达相关预警信息，确保传达及时、有效。（二）各部门及所属企业在接到相关预警信息后应立即组织落实相关防范措施，确保防范措施落实到位。（三）各小组应提前组织各自组员开展熟悉及培训等工作。

一、适用范围 本专项应急预案适用于本公司范围内发生火灾类事故后的应急处置工作，属于《泰达航母突发事件综合应急救援预案》的专项子预案。二、事故风险分析（一）重点部位基辅号航空母舰、俄罗斯风情街、133驱逐舰及353潜艇。（二）危险性分析1.航母舰上从事食品经营项目，使用各类电器、照明及设备，存在发生火灾事故的风险。火灾特点为初期火灾发展速度慢，但由于航母船体为金属材质，导热性强，若火灾已蔓延至多层或多舱室，火灾控制难度大。同时由于船体结构复杂，疏散难度大。在人流密集时，易衍生踩踏等群体性事件。2.俄罗斯风情街从事食品经营项目，使用各类电器、照明及设备，存在发生火灾事故的风险。俄罗斯风情街建筑物均为独立建筑物，且独立面积小，火灾控制难度小，游客疏散难度低。3.133驱逐舰及353潜艇存在发生火灾事故的风险，两舰参观面积较小，火灾控制难度小，游客疏散难度低。4.维修过程中使用的气瓶和乙炔瓶管理及使用不当或电焊及切割等作业时现场存在易燃物或使用不当时，存在发生火灾事故的风险。5.汽油、柴油属于可燃液体若使用环节出现泄漏，挥发后其蒸气与空气混合，存在发生火灾事故的风险。6.丙烷属于易燃气体若使用环节出现严重泄漏，与空气混合遇火源，存在发生火灾事故的风险。7.雨天遭受直接雷击和受感应雷中的静电感应或电磁感应影响，藕合出现高电压，使金属间隙产生火花放电，可能引燃周围存在的可燃物，存在发生火灾事故的风险。（三）事故发生的可能性、严重程度以及影响范围1.可能性、严重程度园区内的可燃物遇明火或高温后，发生火灾，如人员发现不及时，初期火灾处理不当，造成火势迅速蔓延，引燃其它可燃物质，将导致火势的进一步扩大。汽油、柴油发生泄漏、氧气和乙炔气瓶使用和管理不当，液体或气体发生泄漏后，遇明火即发生火灾爆炸事故，将带来严重的人员伤亡。在使用丙烷储罐时，若泄漏丙烷形成爆炸性气体环境遇到明火甚至会发生火灾爆炸事故，将带来严重的人员伤亡和环境污染。2.影响范围泰达航母为经营场所，如发生火灾事故将影响泰达航母工作人员及游客的生命财产安全，影响部分独立建筑及独立舰船，可能影响泰达航母以外区域。三、应急组织机构及职责总指挥：党总支书记、董事长副总指挥：总经理副指挥：分管安全领导及其他分管领导现场协调组：安全管理部，负责协调现场具体应急处置工作。通讯联络组：安全值班室，负责应急信息的上传下达，确保安全值班室与现场、指挥员与各小组通信联络畅通。疏散引导组：经营部、景区服务部（保洁人员）、摄影业务部，此小组由经营部统一指挥，负责疏散园区内的游客。安全救护组：办公室，负责准备公司车辆对伤员进行救护，同时与医院保持联系。现场控制组：消防救援时，按照区域及职责，具体分为陆地灭火组、航母灭火组、舰艇灭火组、现场警戒组及设备管理组。当某区域发生火灾事故时，其他区域灭火组也应赶赴现场进行援助处置。陆地灭火组：景区服务部（秩序员），负责对俄罗斯风情街进行灭火处置工作。航母灭火组：运营保障部，负责对航母舰上进行灭火处置工作。舰艇灭火组：舰艇运营部、景区服务部（南北岛区域秩序员），此小组由舰艇运营部统一指挥，负责对133驱逐舰及353潜艇进行灭火处置工作。现场警戒组：景区服务部（秩序员），按照各区域的不同，负责相关区域的危险区域封锁及警戒工作。设备管理组：运营保障部、舰艇运营部，分别负责各自管理的消防设备启动及停止工作。四、响应启动（一）响应级别按照火灾影响范围分为以下三种响应级别：Ⅰ级响应：大型火灾（影响范围可能扩大到泰达航母全园区或园区范围以外时）。Ⅱ级响应：中型火灾（影响范围可能扩大到两个以上建筑或区域）。Ⅲ级响应：小型火灾（影响范围在独立房间或区域）。（二）分级响应 1.当发生Ⅲ级应急响应时，现场应急指挥为现场协调组，现场应急指挥、资源调配、应急救援等工作均由现场协调组统一协调安排，利用现场救援设施和员工自救迅速实施救援，并向应急总指挥汇报。超出处置能力时，根据情况启动Ⅱ级响应。2.当发生Ⅱ级应急响应时，现场应急指挥人员为应急总指挥，及时拨打119请求支援，现场应急指挥、资源调配、应急救援等均由应急总指挥统一协调安排，集合全公司应急救援力量迅速实施救援，并报上级相关部门。超出处置能力时，根据情况启动Ⅰ级响应。3.当发生Ⅰ级应急响应时，救援状况超出本公司控制能力范围，立即报告上级相关部门，待上级相关部门到达现场后，指挥权上移，各应急小组在应急总指挥的协调安排下，积极配合上级相关部门进行应急救援，并应尽快疏散周围所有人员。（三）扩大响应在启动泰达航母消防专项应急救援预案进行应急救援时，如果当前应急处置能力不能满足事故控制和实施有效救援时，需扩大应急范围，启动更高响应级别。若超出泰达航母应急处置能力，应立即向上级相关部门报告、报警，寻求外界支援，做好旅游生产安全事故现场保护工作，对从业人员进行安全保护并做好游客疏散工作，并对生产安全事故现场进行检测与评估工作。（四）响应程序1.火灾事故发生后，火灾事故现场人员应当立即报告通讯联络组，并积极采取有效的初期灭火措施，利用附近灭火器灭火，紧急呼喊附近工作人员疏散游客，防止火灾事故蔓延扩大。2.现场人员报告方式包括：移动电话、固定电话、对讲机、消防电话及消防手动报警器。3.报告及报警内容包括：发生火灾的地点、已采取的应急措施、可能波及的范围及受伤人员等情况。4.通讯联络组接到人员报警或消防自动报警设备报警后，值班人员立即对发出报警信号的地点进行确认，赶往现场或利用监控确认现场实际情况，同时报告现场协调组。5.现场协调组立即赶往现场，启动应急预案，指定集合位置。由通讯联络组通知各应急小组到指定集合位置集合开展应急处置工作，因办公位置不同，在通知安全救护组时，此小组应分开通知，由景区服务部负责通知其医护人员赶到现场进行应急救护，待办公室人员到达后，由办公室统一指挥。同时利用广播系统不间断进行广播，对游客告知，告知火灾情况、位置及安全区域，使游客远离危险区域。火势严重时可直接通知各应急小组集合。6.现场协调组根据现场情况通知应急领导小组，报告火灾现场情况，由应急总指挥根据具体情况确定或扩大相关响应级别。7.各应急小组赶到指定位置后，立即开展应急灭火工作。在紧急情况下，为避免事故后果恶化，应将事故危险区域隔离。应急领导小组在充分考虑事故现场情况及可能涉及的范围、可能引发的次生灾害、风向等天气状况、后续的救灾疏散等情况下，划分隔离区域并进行隔离应急救援的相关措施。8.当事故可能危及周边人群时，应急救援领导小组立即组织相关部门联系周边单位负责人告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项和疏散路线、疏散时间、目的地等。9.消防救援组织到达后，一切救火指挥权上交，积极配合其进行灭火及救助工作。10.现场协调组组织相关人员清点工作人员及游客情况，防止火场中存在未被救援人员。11.现场火情被消除时，应对现场进行看护确认30分钟以上，确认火势无法复燃后，应急总指挥宣布应急救援结束。五、应急处置措施（一）应急处置原则1.现场应急处置措施，应遵循以人为本原则，以保护生命为首要目的。2.在发生火灾事故后，事故现场人员要在火灾初期利用灭火器等消防器材及时进行灭火处置。3.应急领导小组要根据实际情况启动相应预案，组织和指挥救援队伍实施救助，充分利用各种资源使事故得到有效控制。4.施救人员在采取抢救措施的同时，应做好自身防护，避免次生事故发生。（二）灭火处置措施1.各区域灭火组在接到指令后2分钟内赶到火灾现场，其中2人负责取出消防员装备，穿戴整齐。其他人员（3-4人）打开附近消防栓，按照指令启动消防泵，开启消防栓进行灭火处置工作。2.2名人员穿戴消防员装备进入火场内探火，对火势大小、起火位置、有无爆炸危险及有无被困人员进行勘察，并解救被困人员（在氧气可用时间内必须返回，一般为30分钟）。若确认无相关人员及危险物品时可直接利用消防栓进行灭火处置工作。3.设备管理组立即启动相关区域的消防设备设施，关闭火灾区域的相应防火门或防火卷帘，使火灾区域与安全区域进行隔离，打开火灾区域的消防排烟系统，对火灾区域进行负压排风，对消防疏散通道进行正压送风的工作。4.现场警戒组立即封锁火灾现场，不准任何无关人员入内。5.疏散引导组对航母舰上的所有区域（除火灾现场外）的所有游客进行紧急疏散。6.通讯联络组及时与各应急小组进行联络，向应急领导小组反馈，确保通讯畅通。开启消防应急广播，不间断的播放安全提示，包含火灾具体位置，逃生方向等内容，防止游客进入危险区域。7.当火灾现场已无明火时，探火员应再次进入火灾现场进行勘察，勘察火灾是否熄灭。在灭火完成后，现场警戒组封锁火灾现场，在火灾现场值守，防止火灾复燃，值守时间为30分钟。（三）疏散处置措施1.航母舰上火灾疏散（1）航母舰上疏散时应严格按照应变部署表中规定的疏散点位进行疏散。游客疏散到陆地或甲板均可，均属于安全区域。（2）疏散引导组（非固定点位人员）组成三队，每队3-5人，分别在五甲、三甲（含四甲）、二甲及舰岛进行疏散，根据具体火灾情况向船头方向或船尾方向进行疏散，确保疏导全部游客离开危险区域。（3）通讯联络组开启消防应急广播，不间断的播放安全提示，包含火灾具体位置，船头或船尾逃生方向等内容。（4）设备管理组关闭火灾区域的相应防火门，使火灾区域与安全区域进行隔离，游客疏散过程中遇到防火门关闭的情况，不能进入其中，绕开危险区域进行疏导。（5）逃生至甲板的游客在火势较大时，利用消防云梯逐一进行疏导救援或请求消防队云梯车进行救援。在火势较小时，疏散引导组负责在甲板安抚游客，待火灾熄灭后疏导游客下船。（6）在疏导完毕后，疏散引导组负责清点员工及游客的数量，防止相关人员未逃出火灾现场。（7）疏散引导组在疏散游客时，进入现场的线路不能与疏散人流冲突。疏散人员时，对疏散通道较长其中有交接通道的地方应安排人员负责接力型疏导。对于关键设备、信息资源和贵重物品、文物档案等便于携带物品，在情况允许条件下，在疏散中转移保护。（8）所有在舰上带团参观的导游必须中断行程，立即带领游客并组织中途遇见的散客到安全区域，如所经过的通道发生拥挤或有险情，根据所在位置沿最近疏散通道（消防通道）撤离。（9）如果有烟气时将防烟面罩及被水沾湿毛巾或其他布类发放给游客，若无相关物品时应引导游客将衣服沾湿捂住口鼻，迅速撤离。（10）若通道已被烟火封阻，疏散引导组人员应指导被困人员背向烟火方向离开，通过其他疏散通道逃生。 2.陆地建筑火灾疏散（1）疏散引导组按照区域的原则进行疏导，每个区域的人员通过消防通道或其他通道疏导游客至距离火灾现场最近的空旷安全区域，如勋章广场、声呐广场等。（2）疏散引导组在每个区域均疏导完毕后，统一到空旷安全区域集合安抚游客，清点员工及游客的数量，防止相关人员未逃出火灾现场。（3）若通道已被烟火封阻，疏导引导组人员指导被困人员背向烟火方向离开，通过窗户、天台往室外逃生。（4）疏散引导组在疏导时发生被大火困阻、无法撤离等情况时，指导游客采取固守待援的方法，关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾塞堵门缝或水淋湿被褥蒙上门窗，尽量站在窗台前等易被人发现和能避免烟火近身的地方，晃动鲜艳的衣物引起注意，等待救援。3.133驱逐舰及353潜艇火灾疏散（1）133驱逐舰发生火灾时，疏散引导组分为2组，1组从舰岛往下疏散，另1组疏散甲板游客至陆地。（2）353潜艇发生火灾时，艇内均背向火灾区域进行疏散。若艇首及艇尾均发生火灾时，疏散引导组人员应打开3舱应急逃生口（潜望镜处），从指挥台围壳处疏散至潜艇外部，从而向陆地疏散。（2）疏散引导组在舰船疏导完毕后，统一到空旷安全区域（码头）集合安抚游客，清点员工及游客的数量，防止相关人员未逃出火灾现场。（四）消防设备控制措施1.应急指令发布后，设备管理组消防泵、电工设备及相关岗位管理人员2分钟内到达相关岗位，并按照应急指挥的指令进行以下工作：（1）立即启动消防泵；（2）切断着火区域电源（应急电源除外）；（3）开启相关区域的排风及送风机组；（4）关闭火灾区域防火门；（5）高压配电房自动灭火系统开至自动状态；（6）根据火灾情况，适时启动应急发电机。2.完成相关准备工作后，应立即向应急指挥报告。（五）注意事项1.人员紧急疏散、撤离迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。离火源比较近的人员，需要佩戴防毒面具等个体防护用品。应向上风向转移，在疏散或撤离的路线上按安全通道标识方向，由专人引导和护送疏散人员到安全区。由疏散引导组负责在紧急疏散集合点进行人员的清点，查清是否有人仍留在火灾现场，以便采取进一步的救援措施。2.现场警戒为防止无关人员误入火灾现场造成伤害，划定火灾事故现场警戒区范围。警戒区范围是以火灾中心半径为100米的圆形区域。特殊火灾，如化学品的火灾、爆炸等，警戒区半径为200米。警戒区外的道路疏导由现场警戒组负责。禁止无关车辆和人员进入。3.抢险救援（1）抢救原则①发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延；②救援人员进入火场区域必须两人以上分组进行；③救援人员必须在确保自身安全的前提下进行救护；④救援人员必须听从指挥，了解火场情况，防护器具佩戴齐全；⑤迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。（2）搬运伤员时需遵守下列规定①根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护受伤部位；②呼吸暂时停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员，禁止背运，应使用担架或双人抬送；③搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间；④严重出血的伤员，应采取临时止血包扎措施；⑤救护在高处作业的伤员，应采取防止坠落、摔伤措施；⑥抢救触电人员必须在脱离电源后进行。（3）人员监护参加救援、救护的人员以互助监护为主，按照必须在确保自身安全的前提下进行救援的原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的，其他救援人员发现时必须向应急指挥领导小组报告，并做出是否申请支援的决定，若申请支援时，由应急指挥领导小组下达预备救援人员进入火灾现场参加救援的命令。（4）异常情况下抢险人员的撤离条件：①火灾已经失控；②应急救援、抢险队员个体防护装备损坏，危及队员的生命安全；③可能或突然发生剧烈爆炸，危及到现场救援人员的生命安全。六、应急保障（一）景区服务部、运营保障部及舰艇运营部负责定期对各自所管辖的风情街值班室、航母值班室及133舰值班中的消防设施、设备进行检查，确保消防设施、设备的有效使用。（二）景区服务部、运营保障部及舰艇运营部负责定期维护相关通信设备，确保通信与信息畅通。景区服务部负责俄罗斯风情街安全值班室，运营保障部负责航母舰上安全值班室，舰艇运营部负责133舰安全值班室。（三）各小组应提前组织各自组员开展熟悉及培训等工作。

一、适用范围本专项应急预案适用于本公司范围内发生食物中毒类事故后的应急处置工作，属于《泰达航母突发事件综合应急救援预案》的专项子预案。二、事故风险分析（一）危险性分析泰达航母园区内存在自主经营餐饮项目及相关方经营餐饮项目，存在食物中毒的风险。（二）事故发生的可能性、严重程度以及影响范围泰达航母园区内的餐饮项目出现所使用的食材不新鲜，炒菜未炒熟，使用受污染的食材，蚊蝇、老鼠、蟑螂管理不到位等情况时，可能发生个人或群体食物中毒事件，若救援不及时可能会直接造成人员伤亡，还有可能造成群体性食物中毒事故，将产生极大的社会负面影响。三、应急组织机构及职责总指挥：党总支书记、董事长副总指挥：总经理副指挥：分管安全领导及其他分管领导组员：安全管理部、景区服务部、办公室。现场协调组：安全管理部，负责协调现场具体应急处置工作。通讯联络组：安全值班室，负责对通讯器材保养维修，保障各种通讯线路通畅，负责应急信息的上传下达。确保安全值班室与现场、指挥员与各小组通信联络畅通。安全救护组：办公室，负责准备公司车辆对伤员进行救护，同时与医院保持联系。现场控制组:景区服务部及现场相关部门，负责控制现场秩序，对事故现场进行警戒，妥善安置中毒人员。四、响应启动（一）响应级别1.食物中毒人数达到10人（含本数，下同）以上时，为Ⅰ级响应。2.食物中毒人数达到3人以上（不含本数，下同）、10人以下时，为Ⅱ级响应。3.食物中毒人数达到3人以下时，为Ⅲ级响应。（二）分级响应1.当发生Ⅲ级应急响应时，现场应急指挥为现场协调组，现场应急指挥、资源调配、应急救援等工作均由现场协调组统一协调安排，利用现场救援设施迅速实施救援，并向应急总指挥汇报。超出处置能力时，根据情况启动Ⅱ级响应。2.当发生Ⅱ级应急响应时，现场应急指挥人员为应急总指挥，现场应急指挥、资源调配、应急救援等均由应急总指挥统一协调安排，集合全公司应急救援力量迅速实施救援。出处置能力时，及时升级应急响应级别，总指挥根据情况启动Ⅰ级响应。3.当发生Ⅰ级应急响应时，救援状况超出泰达航母控制能力范围，立即报告上级相关部门，待上级相关部门到达现场后，指挥权上移，各应急小组在应急总指挥的协调安排下，积极配合政府部门进行应急救援。（三）扩大响应在启动泰达航母食物中毒专项应急救援预案进行应急救援时，如果当前应急处置能力不能满足事故控制和实施有效救援时，需扩大应急范围，启动更高响应级别。若超出泰达航母应急处置能力，应立即向上级相关部门报告、报警，寻求外界支援，做好旅游生产安全事故现场保护工作，对食物中毒人员做好保护及有关人员的控制工作，并对生产安全事故现场进行检测与评估工作。（四）响应程序1.食物中毒事故发生后，事故现场人员应当立即报告现场协调组，现场协调组立即赶到现场勘查、记录事故情况。2.现场人员报告方式包括：移动电话、固定电话及对讲机等。3.报告及报警的内容包括：发生食物中毒的地点、中毒人数、中毒人员情况（是否昏迷或呕吐）及已采取的应急措施等情况。4.现场协调组立即赶往现场，启动应急预案，指定集合位置。由通讯联络组通知各应急小组到指定集合位置集合，开展应急处置工作。同时报告应急领导小组，由应急总指挥根据实际情况启动食物中毒专项应急预案。5.各应急小组赶到指定位置后，立即开展应急处置。疏散中毒地点的人员，控制相关区域，拨打120请求支援。6.食物中毒人员送往医院救治后，全力配合医院救治，由现场协调组负责现场其他区域的检查工作，如无其他食物中毒可能后，应急总指挥宣布应急救援结束。五、应急处置措施（一）应急处置原则1.现场应急处置措施，应遵循以人为本原则，以保护生命为首要。2.在发生食物中毒事故后，事故现场人员立即开展救援措施。3.应立即拨打120请求支援，并应尽快疏散周围所有人员。（二）应急处置措施1.发现人员立即阻止食物中毒者停止食用可疑食品，同时报告现场协调组及通讯联络组。就近看护食物中毒者，不要将其单独留下，不得移动任何物品，保护好现场。2.通讯联络组立即通知各应急小组赶到现场进行应急处置。因办公位置不同，在通知安全救护组时，此小组应分开通知，由景区服务部负责通知其医护人员赶到现场进行应急救护，待办公室人员到达后，由办公室统一指挥。3.现场控制组赶到现场后立即对现场进行警戒，同时疏散现场内无关人员，控制食品相关经营人员。4.安全救护组到达现场后，立即引导中毒者催吐，同时将中毒者侧卧。拨打120，现场控制组指派人员在具体点位等候急救车辆，指引其快速到达现场。5.由现场协调组对现场的食物逐一进行留存，同时对中毒人员的呕吐物进行留存。6.现场协调组分析可能造成食物中毒的可疑食品，立即通知相关食品点，停止销售所有可疑食品，食品经营人员负责劝阻相关游客停止食用可疑食品。7.待120急救人员到达现场后协助其工作，由安全救护组负责跟随中毒人员到医院救治。8.若出现10人以上严重食物中毒的情况时，安全救护组立即指派应急救援车辆赶到现场，将中毒人员分批次送至最近医院。9.食物中毒的应急处理（安全救护组医护人员负责）（1）医护人员引导中毒者利用硬羽毛、匙柄、筷子或手指等搅触咽喉壁使之呕吐，同时口服清水，反复刺激呕吐，呕吐物大致为清水时为正常。（2）将食盐8克溶于200毫升温水中反复口服。（3）病情严重者在应急处理的同时急送医院进行进一步救治。（三）注意事项1.安全救护组在引导中毒者催吐过程中，应引导其用手指或钝物刺激中毒者的咽喉及咽后壁，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。2.如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。3.不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。4.误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）昏迷者、抽筋者或孕妇不可进行催吐。 六、应急保障（一）各食品点相关管理部门应提前开展培训工作，如出现食物中毒事故，除前期处置外，应听从现场控制组的相关指挥及调动。（二）各食品点应做好各点位的食品留样工作，确保各类食品保存48小时。（三）各食品点应提前准备好各项应急物品，并妥善保管。（四）各小组应提前组织各自组员开展熟悉及培训等工作。

一、适用范围本专项应急预案适用于本公司范围内游客量控制及发生踩踏类事故后的应急处置工作，属于《泰达航母突发事件综合应急救援预案》的专项子预案。二、事故风险分析（一）重点部位航母舰上、演出场地，133驱逐舰，353潜艇。（二）危险性分析1.航母舰上可容纳游客量较大，但内部结构复杂，部分舱室狭小，易出现拥挤，甚至出现踩踏事故。2.演出场地进出通道狭窄，每层看台的高度较高，在节假日人流高峰期易出现拥挤、踩踏或摔伤事故。3.133驱逐舰及353潜艇使用面积较小，可承载游客量有限，在节假日人流高峰期易出现拥挤、踩踏事故。（三）事故发生的可能性、严重程度以及影响范围泰达航母在节假日游客量较大，若发生防护设施存在缺陷、游客发生拥挤、争吵、火种管控不到位导致火灾、水上游艺项目发生意外等情况会发生意外事件。一旦发生意外事件，若救援不及时可能会直接造成人员伤亡或多人伤亡，将产生严重的社会负面影响。三、应急组织机构及职责总指挥：党总支书记、董事长副总指挥：总经理副指挥：分管安全领导及其他分管领导组员：安全管理部、运营保障部、经营保障部、景区服务部、办公室、摄影业务部、舰艇运营部、演艺公司。现场协调组：安全管理部，负责协调现场具体应急处置工作，根据实际情况建立及更新航母舰上应变部署表，确定疏散的相关点位。通讯联络组：安全值班室，负责应急信息的上传下达，确保安全值班室与现场、指挥员与各小组通信联络畅通。安全救护组：办公室，负责对受伤人员进行紧急救护工作。现场控制组：景区服务部（秩序员），负责封锁现场，控制游客进出。疏散疏导组：疏散引导时，按照区域及职责，具体分为航母疏导组、演出疏导组、南北岛疏导组、现场警戒组及设备管理组。当某区域发生踩踏事故时，其他区域疏导组也应赶赴现场进行援助处置。航母疏导组：经营部（导游、商店人员）、景区服务部（航母舰上秩序员、保洁人员），此小组由经营部统一指挥，负责疏导游客有秩序离船。演出疏导组：演艺公司、景区服务部（表演场保洁人员），此小组由演艺公司统一指挥，负责疏导游客有序离开演出场地。南北岛疏导组：舰艇运营部、景区服务部（南北岛秩序员、保洁人员），此小组由舰艇运营部统一指挥，负责疏导游客有序离开舰船。设备管理组：运营保障部，负责从甲板逃生的设备供应。四、响应启动（一）最大承载量根据《景区最大承载量核定导则》（LB/T034-2014）的要求对园区内的各类参观主体进行研究，核算最大承载量如下：1.园区最大承载量泰达航母园区日最大承载量为70000人，瞬时最大承载量为35000人。2.航母最大承载量航母舰上最大容量为8000人。3.演出场地最大承载量航母风暴演出场地最大容量为1800人，飞车特技演出场地最大容量为2300人。4.133舰最大承载量133驱逐舰最大容量为450人。5.353潜艇最大承载量353潜艇最大容量为60人。（二）响应级别1.园区内发生拥挤踩踏事故时为Ⅰ级响应。2.园区整体游客量接近最大游客量时为Ⅱ级响应。此响应级别中细分为三等级：（1）当园区整体游客量到达瞬时最大承载量的70%时；（2）当园区整体游客量到达瞬时最大承载量的80%时；（3）当园区整体游客量到达瞬时最大承载量的90%时。3.独立区域（舰船）游客量接近瞬时最大承载量时为Ⅲ级响应。（三）分级响应1.当发生Ⅲ级应急响应时，现场应急指挥为现场协调组，现场应急指挥、资源调配、应急救援等工作均由区域疏导组统一协调安排，利用现场人员及设施对游客进行控制，引导游客疏散，并向应急总指挥汇报。超出相关最大承载量要求时，根据情况启动Ⅱ级响应。2.当发生Ⅱ级应急响应时，现场应急指挥人员为应急总指挥，现场应急指挥、资源调配、应急救援等均由应急总指挥统一协调安排，集合全公司应急救援力量迅速实施疏散。超出处置能力时，根据情况启动Ⅰ级响应。3.当发生级应Ⅰ级响应时，救援状况超出泰达航母控制能力范围，应及时拨打110及120请求支援，待上级相关部门到达现场后，指挥权上移，各应急小组在应急总指挥的协调安排下，积极配合上级相关部门进行应急救援，并应尽快疏散周围所有人员。（四）扩大响应在启动泰达航母人员疏散专项应急救援预案进行应急救援时，如果当前应急处置能力不能满足事故控制和实施有效救援时，需扩大应急范围，启动更高响应级别。若超出泰达航母应急处置能力，应立即上级相关部门报告、报警，寻求外界支援，做好旅游生产安全事故现场保护工作，对从业人员进行安全保护并做好游客疏散工作，并对生产安全事故现场进行检测与评估工作。（五）响应程序1.最大承载量监测按照“谁主管，谁负责”的原则进行实时监测，统计游客量，针对不同区域实施不同措施，并及时通知现场协调组。具体如下：（1）园区整体游客量由财务部负责实时监测。（2）航母、133驱逐舰及353潜艇游客量由舰艇运营部负责实时监测。（3）演出场地内游客量由演艺公司负责实时监测。2.单独区域游客量超出最大承载量70%并且游客量依然不停增长时，立即报告现场协调组，并采取限流措施。3.现场人员报告方式包括：移动电话、固定电话、对讲机、消防电话及消防手动报警器。4.相关人员发现游客拥挤导致无法移动及踩踏事故后立即报告现场协调组，报告具体情况：（1）准确位置；（2）大概涉及的游客量；（3）己采取的措施；（4）现场受伤人员情况。5.现场协调组立即赶往现场，向应急领导小组汇报，启动应急预案，指定集合位置。由通讯联络组通知各应急小组到指定集合位置集合开展应急处置工作。6.立即封闭危险区域，严禁进入。必要时可利用广播系统不间断进行告知，告知危险区域位置，缓解游客压力。7.现场协调组确认现场情况，建立现场工作区域，各疏导组织开展游客疏散工作，安全救护组准备医疗设施。8.如已发生踩踏事故，应立即拨打110及120请求外部支援，集合所有应急小组疏散现场人员。因办公位置不同，在通知安全救护组时，此小组应分开通知，由景区服务部负责通知其医护人员赶到现场进行应急救护，待办公室人员到达后，由办公室统一指挥。9.当有关部门到达现场后，应急领导小组应主动汇报事故现场情况，指挥权上移，积极协助做好疏散抢救工作。10.拥挤区域人员疏散或游客数量得到控制后，应急领导小组总指挥宣布应急救援结束。五、应急处置措施（一）应急处置原则1.现场应急处置措施，应遵循以人为本原则，以保护生命为首要。2.全面了解情况，通盘考虑，分清主次，下达命令清晰明确。3.合理安排疏散力量，有步骤，分层次指导疏散工作，避免造成疏散方向相互冲突发生踩踏事故。（二）应急处置措施1.园区应急疏散措施（1）当园区瞬时游客量到达瞬时最大承载量的70%时，应立即仔细核对游客量，同时停车场应放缓游客车辆进入时间，同时及时向现场协调组反馈游客量进入趋势，由现场协调组通知应急领导小组，准备采取措施。（2）当园区瞬时游客量到达瞬时最大承载量的80%时，应立即在停车场、售票口及检票口采取限时、限流量分批进入园区或临时停止售票等措施，同时应保证出园区的游客量大于进入园区的数量。（3）当园区瞬时游客量到达瞬时最大承载量的90%且游客量仍在增长时，应立即禁止车辆进入停车场，停止游客入园，并在停车场、售票中心及检票口位置进行劝阻。同时在现场、网站及自媒体（微信等）做出停票通告，利用广播系统不间断播放离园信息，慢慢疏散园区内游客。2.航母舰上应急疏散措施（1）当航母瞬时游客量达到最大承载量70%时，应立即停止游客登舰，应按照“出去多少，进入多少”的原则，对航母舰上进行流量控制。（2）当航母舰上发生突发事件需要疏散时应严格按照应变部署表中规定的疏散位置进行疏散。（3）若突发事件发生区域为航母各层甲板（不包括五甲登舰口及五甲船尾逃生口处）时，疏散人员将游客向五甲登舰口及五甲船尾逃生口处进行疏散。（4）若突发事件发生区域为五甲登舰口或五甲船尾逃生口处时，疏散人员将游客向未发生突发事故的区域疏散。（5）若突发事件发生区域为五甲登舰口及五甲船尾逃生口处时，疏散人员应将游客向甲板疏散，由设备管理组准备救生云梯，进行逐个疏散。（6）若事故发生区域为航母舰岛时，疏导人员应将游客向未发生突发事件的通道疏散。（7）所有在舰上带团参观的导游必须中断行程，立即带领游客并组织中途遇见的散客下船。3.演出场地疏散措施（1）演出场地应严格按照最大容量的要求执行，一旦达到最大容量，立即停止游客入场，关闭所有通道。（2）当演出场地内发生突发事件时由演出疏导组应分队疏散，分别从看台向各疏散通道向场地外进行疏散。（3）对其他重点拥堵区域（通道处）指派人员进行疏导，防止发生踩踏事故。4.133驱逐舰及353潜艇疏散措施（1）两舰应严格按照最大容量的要求执行，一旦达到最大容量，立即停止游客登舰，关闭入口通道。（2）当133驱逐舰发生突发事件时，由南北岛疏导组进行分队，最少分为2队，一队从舰岛向下疏导，另一队在甲板向码头进行疏导。（3）当353驱逐舰发生突发事件时，由南北岛疏导组至少分成2队，分别从入口及出口进行疏导。（三）注意事项1.先安排威胁严重及危险区域内的人员疏散。疏散中按先老、弱、幼、后其他游客、再员工、最后为救助人员的疏散顺序。2.发扬团结友爱、尽力救助更多的人员撤离现场。3.疏散、控制现场，为安全疏散创造有利条件。4.疏导人员进入现场的线路不能与疏散人流冲突。疏散人员时，对疏散通道较长其中有交接通道的地方应安排人员负责接力型疏导。5.逃生中注意自我保护，学会逃生基本方法，疏导人员应指导逃生疏散人员，正确运用逃生方法，尽快撤离现场。6.注意观察现场情况，若出现疏散通道不能有效疏散的情况时，应立即引导人员向其他疏散通道撤离现场。7.疏导人员遇到火灾时应佩戴所需的劳动防护用品（防毒面具、手套或湿毛巾等）。六、应急保障（一）景区服务部应定期对客流统计系统进行检查维护，确保系统的正常使用。无客流统计系统的相关区域应严格对照最大承载量的要求，准确计数，控制总量。（二）在每个重大节假日或游客暴增前应做好相关方案，变更整体单向路线，关闭部分狭小舱室，确保应急预案的有效落实。（三）各小组应提前组织各自组员开展熟悉及培训等工作。